Opis

Posebnosti javne nabave u projektima financiranim sredstvima EU fondova - Kako izbjeći financijske korekcije (03.04.2025.)

Koje su posebnosti javne nabave financirane sredstvima fondova Europske unije u odnosu na druge postupke javne nabave? Što obuhvaća pojam nepravilnost, tko ju i zašto utvrđuje, i kako nepravilnost spriječiti? Koje su najčešće nepravilnosti u javnoj nabavi?
Ukoliko se utvrdi financijska korekcija, koji je put pravne zaštite?
Obveza je naručitelja koji je korisnik EU sredstava  i potpisnik Ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava EU poštivati pravila javne nabave od faze planiranja pa sve do realizacije sklopljenog ugovora o javnoj nabavi, i kršenje takvih pravila koje dovodi do stvarne ili potencijalne štete za proračun Europske unije, dovodi do primjene financijske korekcije.
No na odluku o nepravilnosti i financijskoj korekciji svaki korisnik bespovratnih sredstava EU ima pravo prigovora i ima osiguran put pravne zaštite.
Javna nabava financirana sredstvima fondova EU podložna je brojnim kontrolama u svim fazama nabave, od pripreme do njezine realizacije, i stoga je pravilna priprema postupka nabave, provedba postupka pregleda i ocjene, i provedba ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi  i odabranom ponudom, ključna za sprječavanje nepravilnosti i ocjenu prihvatljivosti troškova nabave, dok je poznavanje materije nepravilnosti u korištenju sredstava proračuna EU ključno za uspješnu pripremu prigovora na donesenu odluku o nepravilnosti i financijskoj korekciji.

Kako odgovoriti na gore navedena pitanja i pravilno primijeniti odredbe Zakona o javnoj nabavi u svim fazama procesa javne nabave, prevenirati nastanak nepravilnosti i spriječiti primjenu financijskih ispravaka, saznajte na ovoj edukaciji!

Izmjene ugovora o javnoj nabavi - dozvoljene izmjene ugovora, značajne izmjene i njihove posljedice (04.04.2025.)

Je li ugovor o javnoj nabavi građansko pravni ugovor ili upravni ugovor prema odredbama ZUP-a i na koji način se isto pravno uređenje reflektira na fazu izvršenja istog ugovora?
Na koji način, pod kojim uvjetima, i u kojem opsegu su dozvoljene izmjene ugovora o javnoj nabavi i kakva tumačenja je u odgovoru na ta pitanja dao Sud EU, a kakva nacionalna nadležna tijela?
Kada izmjene ugovora o javnoj nabavi postaju značajne i koje su posljedice takvih izmjena ugovora o javnoj nabavi, kako onoj financiranoj sredstvima EU, tako i onoj financiranoj drugim izvorima javnih sredstava?
Obveza je naručitelja kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom te osigurati da su sve izmjene ugovora sukladne odredbama ZJN-a 2016.
Obveze iz ZJN-a 2016, kao posebnog propisa u fazi izvršenja ugovora o javnoj nabavi, značajno ograničavaju dispoziciju ugovornih strana, kako pri sklapanju ugovora tako i u njegovom izvršenju, pri čemu je jasno određena obveza poštivanja zadanih načela javne nabave koja u ugovoru građanskopravne prirode nisu primjenjiva.
U situaciji izmijenjenih okolnosti koje naručitelj nije predvidio, ili ih nije mogao predvidjeti, izmjene ugovora o javnoj nabavi neophodne su kako bi se ugovor završio  bez štete koja bi mogla nastati za ugovaratelje, no takve su izmjene dozvoljene samo u skladu s uvjetima zadanim odredbama ZJN-a 2016. U protivnom dolazi do značajnih izmjena sklopljenog ugovora i posljedično obveze raskida ugovora, ali i do značajnih financijskih korekcija kada se radi o javnoj nabavi financiranoj sredstvima EU.

Kako  odgovoriti na gore navedena pitanja i pravilno primijeniti odredbe Zakona o javnoj nabavi u fazi izvršenja ugovora o javnoj nabavi te spriječiti neželjene posljedice značajnih izmjena ugovora o javnoj nabavi, saznajte na ovoj edukaciji!